Na Mleczarskiej zrobiło się ciasno od pytań o zgodność inwestycji z pozwoleniem

Przy ul. Mleczarskiej 9 w Nowej Iwicznej spór dawno wyszedł poza sam plac budowy. Starostwo Powiatowe w Piasecznie wyjaśnia teraz, że część inwestycji została zrealizowana w sposób odbiegający od zatwierdzonej dokumentacji. W centrum sprawy są nie tylko liczby i metry kwadratowe, ale też pytanie, co to oznacza dla osób, które kupiły lokale. Dla nich stawką jest dziś nie tyle spór urzędowy, ile pewność, czy nabywany budynek odpowiadał temu, co widniało w papierach.

• Dokumenty dotyczące pozwolenia przeszły już kilka rund kontroli
• W 9F liczby zmieniły budynek nie do poznania
• 9G i decyzje z Lesznowoli dokładają kolejne wątpliwości

Dokumenty dotyczące pozwolenia przeszły już kilka rund kontroli

Starostwo przypomina, że sprawa nie dotyczy wcześniejszych budynków przy tej ulicy, lecz obiektów oznaczonych jako Mleczarska 9F i 9G. W 2018 roku starosta zatwierdził projekt i wydał pozwolenie na budowę obejmujące trzy budynki – dwa usługowo-mieszkalne i jeden mieszkalno-usługowy – wraz z terenem wokół i infrastrukturą techniczną.

Tamta decyzja nie zniknęła potem z obiegu prawnego. Była już badana przez organy wyższej instancji, a kolejne rozstrzygnięcia nie doprowadziły do jej uchylenia. W 2019 roku wojewoda utrzymał odmowę wznowienia postępowania, później Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, a następnie odmówiono także stwierdzenia nieważności decyzji. To ważne, bo oznacza, że sam dokument pozwolenia na budowę nadal obowiązuje.

Starostwo podkreśla też, że zarzuty o błędne dane w decyzji, w tym o powierzchnie, nie znajdują potwierdzenia. Informacje te zostały zaczerpnięte z projektu budowlanego złożonego przez inwestora i to on stanowił podstawę decyzji.

W 9F liczby zmieniły budynek nie do poznania

Najwięcej emocji budzi dziś budynek Mleczarska 9F. Tu urzędnicy zestawili zatwierdzony projekt z tym, co faktycznie zrealizowano, i różnice okazały się bardzo duże.

Zmiany opisane przez starostwo wyglądają tak:

• liczba lokali mieszkalnych wzrosła z 32 do 71,
• powierzchnia lokali mieszkalnych zwiększyła się z 2155,51 m² do 3219,69 m²,
• liczba lokali usługowych, w tym hotelowych, spadła z 36 do 14,
• powierzchnia lokali usługowych została mocno ograniczona.

W ocenie urzędu nie jest to już drobna korekta, lecz istotna zmiana funkcji budynku wobec tego, co zatwierdzono w dokumentacji. Dlatego, powołując się na przepisy ustawy o własności lokali, starostwo odmówiło wydania zaświadczeń o samodzielności lokali dla tego obiektu. Sprawa trafiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie , a urząd poprosił o możliwie szybkie rozpatrzenie.

Dla kupujących to szczególnie ważny moment, bo bez takich zaświadczeń nie da się bezpiecznie domknąć wielu spraw związanych z odrębną własnością lokali. Starostwo wprost zaznacza, że wydanie dokumentów w obecnym stanie mogłoby później prowadzić do konieczności doprowadzenia budynku do zgodności z projektem, a to mogłoby obciążyć nabywców.

9G i decyzje z Lesznowoli dokładają kolejne wątpliwości

Inaczej wygląda sytuacja przy Mleczarskiej 9G. Na moment przygotowania stanowiska nie wpłynęły jeszcze wnioski o zaświadczenia o samodzielności lokali, ale analiza materiałów ujawnionych w księgach wieczystych i w dokumentach inwestora wskazuje na kolejną dużą rozbieżność.

Według tych danych:

• liczba lokali mieszkalnych wzrosła z 4 do 37,
• liczba lokali usługowych spadła z 16 do 3.

Równolegle pojawiły się też wątpliwości wokół decyzji o warunkach zabudowy, na które powoływano się przy zmianach w inwestycji. W grudniu 2025 roku starostwo zwróciło się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie o zbadanie z urzędu ważności decyzji o warunkach zabudowy nr 2/2023. Urząd podkreśla, że nie było to podważanie jego własnego rozstrzygnięcia, lecz próba wyjaśnienia sytuacji wobec obowiązującego miejscowego planu.

Do tego doszła jeszcze decyzja z 20 stycznia 2026 roku, kiedy Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję Wójta Gminy Lesznowola nr 1/2023 i umorzyło postępowanie, wskazując na obowiązywanie planu miejscowego dla tego terenu. Starostwo zwraca też uwagę na decyzję nr 1497/2025 z 12 września 2025 roku, wydaną w oparciu o decyzję o warunkach zabudowy, której nieważność została potem stwierdzona 17 lutego 2026 roku. Jeśli to rozstrzygnięcie utrzyma się w obrocie prawnym, może przełożyć się na dalszy status inwestycji.

Na tym tle urząd prowadzi rozmowy z osobami, które nabyły lokale, i spotkania mające ograniczyć skutki całej sytuacji. W komunikacie wybrzmiewa też prosta zasada, o której wielu kupujących przypomina sobie dopiero za późno – przed podpisaniem umów trzeba sprawdzać nie tylko ofertę sprzedaży, ale też treść decyzji administracyjnych, stan prawny nieruchomości i to, czy lokal da się w ogóle wyodrębnić zgodnie z dokumentacją.

na podstawie: Starostwo Powiatowe.