Strategia powstawała z mieszkańcami. Radni pojawili się później

Dokument, który ma wyznaczać kierunek rozwoju gminy do 2040 roku, nie rodził się za zamkniętymi drzwiami. W Konstancinie-Jeziornie przez wiele miesięcy pracowano nad nim na spotkaniach, warsztatach i konsultacjach, a mieszkańcy mogli dopisywać własne uwagi niemal na każdym etapie. Dziś część radnych zgłasza zastrzeżenia do gotowego projektu, choć w trakcie przygotowań ich obecność była wyraźnie skromniejsza niż aktywność mieszkańców.

• Mieszkańcy dopisywali swoje uwagi od pierwszego spotkania
• Setki uwag zmieniły projekt strategii
• Radni wrócili do strategii, gdy prace były już zaawansowane

Mieszkańcy dopisywali swoje uwagi od pierwszego spotkania

Prace nad Strategią Rozwoju Gminy Konstancin-Jeziorna 2040+ ruszyły 19 listopada 2024 roku. W urzędzie odbyło się wtedy spotkanie połączone ze szkoleniem dla osób zaangażowanych w tworzenie dokumentu. Na sali pojawiło się 40 uczestników, ale wśród 21 radnych obecnych było zaledwie troje.

To otwarcie nie było jednorazowym gestem. Od początku przyjęto formułę, która zakładała szerokie konsultacje i udział różnych środowisk. Zebrano opinie 648 mieszkańców w badaniu ankietowym, przeprowadzono 19 pogłębionych wywiadów z interesariuszami, rozmawiano też z gminami sąsiednimi. Do tego doszły warsztaty tematyczne, debata oksfordzka z młodzieżą i plenerowa dyskusja w Parku Zdrojowym.

W kolejnych miesiącach konsultacyjny rytm tylko przyspieszał. W styczniu 2025 roku odbyły się trzy warsztaty diagnostyczne, obejmujące obszary społeczne, gospodarcze oraz środowiskowo-przestrzenne. Później przyszły następne spotkania specjalistyczne i strategiczne, także w formule online.

Na tym etapie widać było wyraźnie, że projekt nie powstaje zza biurka, lecz z wielu głosów, czasem bardzo różnych od siebie. To ważne także dla samych mieszkańców, bo strategia tej skali nie jest abstrakcyjnym dokumentem. Wprost wpływa na to, jak gmina myśli o usługach, środowisku, uzdrowisku i przestrzeni, w której ma się rozwijać przez kolejne lata.

Setki uwag zmieniły projekt strategii

Projekt strategii pokazano mieszkańcom 28 lipca 2025 roku, a od 11 sierpnia do 19 września trwały konsultacje społeczne. W ich trakcie wpłynęły 448 uwagi. Część z nich była ze sobą sprzeczna, ale właśnie to pokazuje skalę zainteresowania i rozbieżność oczekiwań wobec przyszłości gminy.

Efekt nie ograniczył się do zebrania opinii. Dokument został po konsultacjach poprawiony. Zmodyfikowano wizję rozwoju gminy zgodnie z jedną z propozycji mieszkańców, doprecyzowano cele strategiczne i uwzględniono wiele zgłoszonych postulatów społecznych.

W styczniu 2026 roku przeprowadzono jeszcze kolejny etap konsultacji, tym razem związany z aspektami środowiskowymi. Także wtedy można było zgłaszać swoje uwagi do dokumentu. W sumie na etapie diagnostycznym i konsultacyjnym odbyło się 22 warsztaty, a także dwa mocno symboliczne wydarzenia: debata z młodzieżą i spotkanie w plenerze, w sercu uzdrowiskowej części Konstancina-Jeziorny.

Radni wrócili do strategii, gdy prace były już zaawansowane

Rada Miejska miała możliwość włączenia się w proces od samego początku, jednak z dostępnych danych wynika, że skala udziału radnych była niewielka. Najbardziej widoczne było to podczas wspólnego posiedzenia komisji 9 marca 2026 roku, gdy zaprezentowano projekt strategii. W trakcie dyskusji wielu radnych nie zabierało głosu.

Jeszcze wcześniej, 6 listopada 2025 roku, Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska wysłuchała uwag nadleśnictwa o pogarszającym się stanie lasów iglastych w Nadleśnictwie Chojnów. Padły tam sygnały o chorobach drzewostanu, jego wieku i zmianach klimatycznych, które mogą stopniowo przesuwać skład lasów w stronę gatunków liściastych. To nie jest detal poboczny. Dla gminy, w której przyroda jest jednym z najmocniejszych atutów, taki proces ma znaczenie także dla mikroklimatu i jakości przestrzeni.

Z kolei 27 listopada 2025 roku Komisja Uzdrowiskowa, Zdrowia i Opieki Społecznej rozmawiała o ograniczeniach wynikających z przepisów dotyczących uzdrowisk i stref ochronnych. W dyskusji uczestniczyli przedstawiciele jedynego zakładu uzdrowiskowego w gminie oraz potencjalni partnerzy. Zwracano uwagę, że strefa A mocno zawęża możliwości inwestycyjne i nie sprzyja rozwojowi nowych podmiotów.

To właśnie w tym miejscu widać, jak mocno strategia splata się z realnymi warunkami Konstancina-Jeziorny. Gmina funkcjonuje w strefach A, B i C, a przepisy uzdrowiskowe wykluczają działalność produkcyjną. Oznacza to, że pole dla nowych miejsc pracy jest znacznie ciaśniejsze niż w wielu innych samorządach i skupia się głównie na usługach oraz rolnictwie.

Na sesji 18 marca 2026 roku radny Marek Skowroński, dziś przewodniczący doraźnej komisji ds. zmian projektu Strategii Rozwoju Gminy 2040+, sam przyznał publicznie, że udział radnych w dotychczasowych pracach był niewielki. To zdanie zamyka pewien etap tej historii. Dokument był budowany długo i szeroko, ale spór o jego ostateczny kształt jeszcze się nie skończył.

na podstawie: Gmina Konstancin-Jeziorna.